四川日?qǐng)?bào)2月26日訊（記者 何勤華） 2月13日，《涼山彝族自治州邛海保護(hù)條例（修訂草案）》獲涼山州第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議表決通過，修訂后的條例突出全域保護(hù)，提出建設(shè)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)與利用、水土保持與泥石流防治、湖泊和濕地保護(hù)在內(nèi)的全面保護(hù)體系，并建立邛海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

　　現(xiàn)行《涼山彝族自治州邛海保護(hù)條例》是1997年9月1日經(jīng)省人大批準(zhǔn)并施行的涼山州民族區(qū)域自治地方法規(guī)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各界要求加強(qiáng)對(duì)邛海保護(hù)的呼聲高漲，需要對(duì)條例進(jìn)行修訂。2012年9月，涼山州政府部署州政府法制辦，負(fù)責(zé)對(duì)《涼山彝族自治州邛海保護(hù)條例》進(jìn)行修訂并起草修訂草案。今年2月13日，修訂草案獲涼山州第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議表決通過，報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后將施行。

　　修訂后的條例明確劃定了邛海流域保護(hù)范圍，即邛海流域的范圍為邛海周邊匯入河流的所有陸地集水區(qū)范圍，包括西昌市川興鎮(zhèn)、高枧鄉(xiāng)、大興鄉(xiāng)、海南鄉(xiāng)、瀘山后山的全部，西郊鄉(xiāng)的部分及大箐鄉(xiāng)的大部分地區(qū)，昭覺縣瑪增依烏鄉(xiāng)、普詩(shī)鄉(xiāng)的大部分地區(qū)，喜德縣的東河鄉(xiāng)部分地區(qū)。強(qiáng)調(diào)建設(shè)邛海流域保護(hù)規(guī)劃體系，形成包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)與利用、水土保持與泥石流防治、湖泊和濕地保護(hù)在內(nèi)的全面保護(hù)體系，規(guī)定在邛海流域禁止新設(shè)礦業(yè)權(quán)，對(duì)到期的礦業(yè)權(quán)不再延期。

　　在飲用水源地保護(hù)方面，依據(jù)省政府對(duì)西昌市飲用水源地的批復(fù)，劃定邛海飲用水水源地的各級(jí)保護(hù)區(qū)，規(guī)定了一些具體的管理保護(hù)措施，如在邛海飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他劃定的核心保護(hù)區(qū)域，除管理人員外，禁止其他人員進(jìn)入和活動(dòng)；西昌市人民政府和邛海行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)邛海飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍和級(jí)別，制定保護(hù)細(xì)則，明確飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，建立飲用水水源保護(hù)日常巡查制度。

　　新條例還提出創(chuàng)立邛海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。通過財(cái)政撥款、征收景區(qū)資源使用費(fèi)、提取景區(qū)游覽和管理費(fèi)、申請(qǐng)專項(xiàng)資金，以及接受社會(huì)募捐等方式設(shè)立邛海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金，用于邛海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持、生態(tài)修復(fù)、污染治理、生態(tài)移民補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。